Власть и НКО: круглый стол в стенах ПВГУС
10 мая в Поволжском государственном университете сервиса состоялся круглый стол «Развитие взаимодействия СО НКО с органами власти – новый формат». Представителям НКО удалось обсудить общие проблемы, еще раз рассказать о них представителям мэрии и задать наболевшие вопросы мэру города, чтобы определиться, что же предполагает диалог в новом формате.
Проблемы НКО и возможности их взаимодействия обсуждаются в нашем в городе в последнее время достаточно часто – на круглых столах, ежегодном форуме некоммерческого сектора. Не всегда такое общение приводит к каким-либо ощутимым изменениям, как в жизни города, так и области в целом. В этот раз ключевой темой диалога стала «перезагрузка отношений «власть – НКО – бизнес», укрепление межсекторного взаимодействия – и такой подход предполагает профессиональный уровень общения.
Можно утверждать, что общественный диалог действительно состоялся, поскольку участвовали в нем все сектора общества. Зал вместил более 200 участников. Особенно полно был представлен некоммерческий сектор: в обсуждении приняли участие общественники самых разных направлений, в том числе те, кто занимается проблемами людей с ограниченными возможностями здоровья. Круглый стол п осетили представители торгово-промышленной палаты и мэрии, а так же студенты и преподаватели. Открыл мероприятие глава города Сергей Андреев, начав с обращения на тему готовности сотрудничества с некоммерческими организациями:
- Заявляю со стороны власти: мы готовы сотрудничать, мы предельно открыты. Для того, чтобы это привело к заметным результатам, сотрудничество должно быть профессиональным не только со стороны власти, но и со стороны НКО. Первое: необходимо объективно оценивать ситуацию и понимать, что, к примеру, заявление на финансирование проекта должно быть отправлено заблаговременно и запросы должны быть адекватны городскому бюджету. Просьбы «дайте через неделю 50 тысяч рублей», - профессиональным подходом назвать нельзя. Ресурсы бюджета ограничены, поэтому приоритет будет всегда отдаваться конкурсным процедурам. Второй аспект профессионализма – умение реализовать проект, который был заявлен. Важно помнить: необходимо заботиться о репутации своей организации с момента ее создания.
О том, как проявлять свою инициативу грамотно и к кому с такой инициативой обращаться, во многом были посвящены все сообщения выступающих. Таковых было три. Директор АНО «Открытая Альтернатива» Анатолий Арсенихин, отметил, что прежде всего НКО необходимо определить стратегию своего развития, чтобы уметь правильно позиционировать себя перед той же властью. Анатолий Геннадьевич предложил создать централизованный сектор Управления НКО, который будет аккумулировать НКО, оказывать им консультативную и образовательную поддержку. И он же будет обеспечивать результативное взаимодействие некоммерческих организаций с мэрией. А также отметил, что президент страны убежден: гражданское общество страны стало более зрелым, чем сам аппарат власти, поэтому механизмы демократии необходимо менять.
В свою очередь, Татьяна Макарова, главный специалист по социальной политике думы города Тольятти, предложила конкретные действия, для того, чтобы этот механизм запустить. Татьяна Викторовна сообщила, что необходимо создать рабочую группу из представителей мэрии, думы и НКО для доработки законодательства в области функционирования и поддержки некоммерческого сектора, в каждом подразделении социальной сферы закрепить специалиста по работе с социально ориентированными некоммерческими организациями (СО НКО), которые смогут выстраивать грамотный диалог с мэрией, восстановить общественные советы, закрепить функцию по работе с СО НКО за конкретным подразделением мэрии.
Ключевые темы, которые обозначил руководитель общественного фонда «Фонд Тольятти» Борис Цирульников: власти необходимо делегировать некоторый функционал некоммерческим организациям, которые компетентны в конкретной области; развивать добровольчество не только в молодежной среде, но и среди пожилого населения, которое может быть как раз заинтересовано в общественной работе; создавать условия для социального предпринимательства; повышать образовательный уровень общественников: учить информационному взаимодействию, повышать правовую грамотность и не только. А самое главное, воспринимать власть и некоммерческий сектор ни как противоборствующие силы, а как сектора единого сообщества, именуемого гражданским. Ориентиры определены. Осталось реализовать задуманное.
Организаторы круглого стола:
- Центр внеучебной деятельности Поволжского государственного университета сервиса;
- Клуб лидеров НКО;
- Фонд «Социальные Инвестиции»;
- АНО «Открытая Альтернатива»;
- Самарское региональное общественное движение (по развитию гражданской активности) «Мой город».
Подготовила Марина Орлова